En el corazón de la costa malagueña, se desarrolla una controversia que toca aspectos culturales, patrimoniales y urbanísticos. La situación del Parque Balneario de Nuestra Señora del Carmen y su consideración como Bien de Interés Cultural (BIC) es un tema que involucra a diversas instituciones y a la comunidad. A continuación, exploraremos las implicaciones de la reciente decisión del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) y lo que esto significa para el patrimonio de la zona.

El fallo del TSJA y su contexto

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA en Málaga decidió no aclarar el auto emitido el pasado 15 de julio, en el cual se suspendía la inclusión del Parque Balneario de Nuestra Señora del Carmen en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz como BIC. Esta decisión ha suscitado una serie de reacciones y cuestionamientos, especialmente en lo que respecta a la protección del patrimonio cultural en Andalucía.

El tribunal ha condicionado la suspensión a que la Junta de Andalucía cumpla con una sentencia previa de 2019 que exige la actualización de la protección de la carpintería de ribera en las playas de Pedregalejo. Este fallo se centra en la inclusión de los Astilleros Nereo, un elemento clave en la historia local.

La sentencia de 2019 estableció que la decisión final sobre la inclusión de Nereo como BIC debía ser discrecional, lo que plantea un dilema sobre cómo se toman estas decisiones en el ámbito administrativo. El TSJA aclara que la resolución solo puede ser impugnada si se demuestra que es evidentemente errónea o arbitraria.

La relevancia del informe de Icomos

El 15 de julio, el TSJA también hizo mención a la necesidad de que la Junta actualice la protección de la carpintería de ribera, vinculándola a las instalaciones marítimas de los Astilleros Nereo. Este aspecto es crucial, ya que Icomos, el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, ha instado en su informe de 2018 a considerar el área como un Bien de Interés Cultural en la categoría de Paisaje Cultural.

El informe de Icomos señala que la franja costera que va desde los Baños del Carmen hasta el arroyo Jaboneros, incluyendo el barrio de pescadores de Pedregalejo, debe ser protegida en su totalidad. Entre las recomendaciones clave se encuentran:

• La protección integral de la zona costera sobre la playa.
• La conservación de la vinculación cultural y estética entre los astilleros y el entorno inmediato.
• La restauración y reposición de materiales en caso de daños.

Este enfoque resalta la importancia de no solo proteger las estructuras existentes, sino también de mantener la identidad cultural y la continuidad histórica de la región.

La posición de la Junta de Andalucía

A pesar de las recomendaciones de Icomos, la Junta de Andalucía ha tomado una dirección diferente. En su resolución de mayo, la Delegación de Cultura amplió la protección de la carpintería de ribera a toda la provincia de Málaga, pero excluyó a los Astilleros Nereo de Pedregalejo de dicha protección arquitectónica. Este hecho ha generado críticas y preocupaciones sobre la coherencia de las políticas de conservación.

La decisión de no considerar los astilleros de Pedregalejo se basa en la afirmación de que la carpintería de ribera puede realizarse en cualquier edificio que tenga los accesos y el espacio necesarios. Esta postura contrasta con el informe de 2012 del Servicio de Protección del Patrimonio Histórico, que subrayó la falta de consideración hacia los espacios de desarrollo de la carpintería en Málaga.

El TSJA, al abordar la cuestión, destacó que la falta de protección para los Astilleros Nereo podría ser vista como una vulneración del principio de igualdad, especialmente en comparación con la protección otorgada a los astilleros en otras localidades como Coria del Río.

El proyecto del muelle transitable

En medio de esta controversia, se ha presentado una propuesta innovadora que podría cambiar la dinámica del área. Profesores de la ETS de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid han elaborado un anteproyecto para un embarcadero transitable de madera. Esta infraestructura ofrecería una conexión entre Pedregalejo y el Balneario del Carmen, facilitando el acceso y mejorando la interacción entre el mar y la comunidad.

La propuesta incluye una plataforma de madera de 5 metros de ancho que pasaría por delante de la puerta de botadura de los barcos de Nereo. Este tipo de proyectos no solo busca mejorar la conectividad, sino también potenciar el valor paisajístico y cultural de la zona.

La creación de un embarcadero transitable podría ser una forma de reconciliar intereses comerciales y patrimoniales, ofreciendo un espacio donde la tradición pesquera y la modernidad puedan coexistir armónicamente.